Batterijen en accu's
Producentenverantwoordelijkheid
Producenten of importeurs van batterijen en accu’s zijn verantwoordelijk voor het beheer van dat product in de afvalfase.
Batterijenverordening
Sinds 18 februari 2024 geldt de Batterijenverordening (Verordening (EU)2023/1542) inzake batterijen en afgedankte batterijen. Op 18 augustus 2025 treedt hoofdstuk VIII van de Batterijenverordening in werking, waarin de UPV verplichten voor batterijen zijn opgenomen.
De Batterijenverordening vervangt de Batterijenrichtlijn.
Batterijen zijn een belangrijke bron van energie en nodig voor een duurzame ontwikkeling van de samenleving als het gaat om bijvoorbeeld groene mobiliteit, schone energie en klimaatneutraliteit.
Met de Batterijenverordening wordt gestreefd naar betere milieuprestaties van batterijen en van de activiteiten van alle marktdeelnemers die betrokken zijn bij de levenscyclus van batterijen, zoals producenten, distributeurs en eindgebruikers en afvalverwerkers. De verordening is erop gericht om batterijen schoon en duurzaam te produceren, het gebruik van natuurlijke hulpbronnen te verminderen en het beheer van afgedankte batterijen milieuvriendelijk en doelmatig in te richten.
De Batterijenverordening stelt eisen aan de gehele levenscyclus van een batterij, dus van het winnen van de grondstoffen, het ontwerp, de fabricage, het veilig gebruiken en de afdanking, inzameling en recycling. Dit vertaalt zich in:
- eisen over duurzaamheid, veiligheid, etikettering, markering en informatie om het in de handel brengen of in gebruik nemen van batterijen in de Europese Unie toe te staan (hoofdstukken II tot en met VI en IX);
- eisen voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid, voor de inzameling en verwerking van afgedankte batterijen en voor rapportage (hoofdstuk VIII);
- eisen wat betreft beleid van passende zorgvuldigheid inzake voor marktdeelnemers die batterijen in de handel brengen of in gebruik nemen (hoofdstuk VII); en
- eisen inzake groene overheidsopdrachten die gelden bij de inkoop van batterijen of producten waarin batterijen zijn ingebouwd (hoofdstuk XI).
Meer informatie over de Batterijenverordening is te vinden op deze website;
https://ecer.minbuza.nl/-/batterijenverordening-in-het-eu-publicatieblad-gepubliceerd
De Batterijenverordening heeft rechtstreekse werking in Nederland. De uitvoering, wordt zover noodzakelijk uitgewerkt in het Uitvoeringbesluit Hoofdstuk VIII EU-verordening batterijen. Dit besluit staat binnenkort open voor consultatie. Dit Uitvoeringsbesluitbesluit regelt de verplichtingen in het kader van de UPV. Op een later moment volgt een Uitvoeringsbesluit voor de overige hoofdstukken uit de Batterijenverordening.
Informatie over registratie en goedkeuring
De Batterijenverordening kent een gewijzigde definitie van producent. Alle producenten moeten een registratie en goedkeuringsbesluit inzake de nakoming van de upv aanvragen.
Een registratiebesluit wordt toegekend aan elke individuele producent, een goedkeuringsbesluit kan verleend worden aan een producentenorganisatie of individuele producent.
Wie moeten een registratie of goedkeuring aanvragen?
De definitie van producent is: een fabrikant, importeur of distributeur, of een andere natuurlijke of rechtspersoon die, ongeacht de gebruikte verkooptechniek, onder meer door middel van overeenkomsten op afstand:
- gevestigd is in een lidstaat en onder eigen naam of merk batterijen fabriceert, of batterijen laat ontwerpen of fabriceren en die voor het eerst onder eigen naam of merk op het grondgebied van die lidstaat levert, met inbegrip van batterijen die zijn ingebouwd in apparaten, lichte vervoermiddelen of andere voertuigen, ofwel
- gevestigd is in een lidstaat en op het grondgebied van die lidstaat onder eigen naam of merk door anderen gefabriceerde batterijen doorverkoopt, met inbegrip van batterijen die zijn ingebouwd in apparaten, lichte vervoermiddelen of andere voertuigen, en waarop de naam of het merk van die andere fabrikanten niet voorkomt, ofwel
- gevestigd is in een lidstaat en voor het eerst in die lidstaat beroepsmatig batterijen van een andere lidstaat of van een derde land levert, met inbegrip van batterijen die zijn ingebouwd in apparaten, lichte vervoermiddelen of andere voertuigen, ofwel
- via overeenkomsten op afstand batterijen, met inbegrip van batterijen die zijn ingebouwd in apparaten, lichte vervoermiddelen of andere voertuigen, rechtstreeks aan eindgebruikers, al dan niet particuliere huishoudens, in een lidstaat verkoopt, en die in een andere lidstaat of in een derde land is gevestigd.
Ook marktdeelnemers die batterijen voorbereiden voor hergebruik, (voorbereiden voor) herstemmen of herfabriceren worden aangemerkt als producent en mogen de verplichten voor upv nakomen. Zie dienen ook een aanvraag om registratie en goedkeuring inzake de upv in te dienen.
Producenten en producentenorganisaties
Collectieve uitvoering
Producenten die aangesloten zijn bij een producentenorganisatie hoeven niet te doen. De producentenorganisatie zal zorgen voor de registratie van alle aangesloten producenten en zal een goedkeuring aanvragen voor de collectieve uitvoering van de upv-plichten.
Individuele uitvoering
Producenten die hun upv- plichten individueel nakomen dienen een registratie- en goedkeuringsbesluit inzake de nakoming van de upv aan te vragen.
UPV Portal
Rijkwaterstaat heeft een digitale portal (de UPV Portal) ingericht, waar u de aanvraag voor registratie en goedkeuring kunt indienen.
Hiervoor moet u met eHerkenning (DigiD voor bedrijven) inloggen.
Meer informatie over aanvragen van eHerkenning op de website Ondernemersplein van de Kamer van Koophandel.
Alle bedrijven die staan ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (KvK) dienen eHerkenning verplicht als zakelijk inlogmiddel te gebruiken.
Batterijenregister
Er komt een nationaal batterijenregister waarin iedere producent (fabrikant of importeur) moet worden opgenomen. Als een producent beschikt over een registratie- en goedkeuringsbesluit wordt de producent opgenomen in het nationale batterijenregister. Daarmee heeft hij toegang tot de markt en wordt hij in het batterijenregister opgenomen.
Een verzoek om registratie en goedkeuring
De UPV-verplichtingen voor producenten worden getoetst in een goedkeuringsbesluit (artikel 57 van de Batterijenverordening). De goedkeuring bevat onder andere een omschrijving hoe een producent aan de verplichtingen zal gaan voldoen. De producent moet aantonen dat zij een inzamelstructuur heeft voor de inzameling van afgedankte batterijen en zorgt draag voor veilige opslag, vervoer en verwerking. Ook moet de producent aantonen dat hij betrouwbare gegevens kan rapporteren en beschikt over voldoende financiële middelen om aan zijn verplichtingen te voldoen.
De belangrijkste andere wijzigingen in kader van de upv voor batterijen zijn:
- Batterij categorieën
- Inzamelen
- Financiële eisen
- Eisen voor distributeurs
- Regels voor afvalverwerking
Algemeen verbindend verklaring (AVV) voor draagbare batterijen
Sinds januari 2024 geldt er een algemeen verbindend verklaring (AVV) voor draagbare batterijen, verleend aan Stichting Open.
Dit betekent dat alle producenten en importeurs die draagbare batterijen met een gewicht van 0-3 kg en industriële batterijen met een gewicht van 0-1 kg als eerste op de markt brengen zich moeten melden bij Stichting Open.
Ze zijn verplicht tot het afdragen van een afvalbeheerbijdrage. Tenzij een ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt.
Algemeen verbindend verklaring (AVV) voor fietsaccu’s
Sinds 1 juli 2022 geldt er een 'Algemeen verbindend verklaring' (AVV) voor fietsaccu’s (EPAC accu’s), verleend aan Stichting EPAC.
Dit betekent dat alle producenten en importeurs die fietsaccu’s als eerste op de markt brengen zich moeten melden bij Stichting EPAC en verplicht zijn tot het afdragen van een afvalbeheerbijdrage aan deze stichting. Tenzij een ontheffing aangevraagd en goedgekeurd wordt.
Melden
Tot hoofdstuk VIII van de Batterijenverordening in werking is getreden op 18 augustus 2025 moeten producenten of producentenorganisaties zich melden volgens artikel 4 van het Besluit regeling voor UPV. Gebruik voor deze melding het meldingsformulier (zie download hieronder).
In een melding moet de innamestructuur en verwerkingsstructuur beschreven zijn. En hoe de financiering van de inzameling en verwerking van het afval is geregeld. Voor draagbare batterijen en accu’s daarbij ook hoe de doelstellingspercentages voor inzameling en verwerking worden gerealiseerd.
Download hier:
Meldingsformulier batterijen en accu's 2023 (doc, 64 kB).
Dit meldingsformulier is vastgelegd in de:
Regeling meldingsformulier batterijen en accu’s.
Zie voor de regeling:
Regeling beheer batterijen en accu’s 2008 op wetten.overheid.nl
Procedure na melding
- De melding wordt getoetst. Als de melding niet compleet is, krijgt de melder een verzoek om aanvullende informatie.
- Zodra de melding compleet is, wordt een ontvangstbevestiging verstuurd en wordt de melding opgenomen op de lijst met meldingen op deze website.
- Meldingen die voor 18 augustus 2025 worden gedaan blijven geldig tot die datum. Dit is de datum van inwerkingtreding van hoofdstuk VIII van de Batterijenverordening.
Overzicht meldingen voor batterijen
Zie voor een overzicht van de meldingen onze pagina:
Verslag
De bedrijven die een melding hebben gedaan, of de producentenorganisatie die dit namens hen doet, moeten elk kalenderjaar verslag doen over de resultaten van het voorgaande jaar. Hiervoor is een verslagleggingsformulier opgesteld:
Verslagleggingsformulier batterijen en accu's 2023 (doc, 82 kB).
Voor batterijen en accu’s stuurt de producent of importeur vóór 1 augustus een verslag over de uitvoering van de eisen van de regeling van het voorafgaande kalenderjaar.
U kunt uw verslag per e-mail versturen aan: producentenverantwoordelijkheid@rws.nl
of per post naar:
Rijkswaterstaat
Afdeling Leefomgeving Afval Circulair (LOAC)
t.a.v. Team uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
Postbus 2232
3500 GE Utrecht
Verslaglegging recyclingsrendementen
De regels vastgelegd in Verordening (EU) nr. 493/2012 van de Commissie voor de berekening van - en de rapportage over - het recyclingrendement blijven van toepassing in de Batterijenverordening.
De recyclingsrendementen van de recyclingsprocessen van afgedankte batterijen en accu's moeten berekend worden volgens de Verordening 493-2012.
Eindverwerkers moeten rapporteren over het recyclingsrendement. Het formulier hiervoor staat in de verordening. Buitenlandse eindverwerkers moeten bij hun bevoegd gezag in de lidstaten rapporteren.
De Europese Commissie heeft een Engelstalig Guidance document opgesteld met nadere uitleg over de Verordening 493-2012.
Zie ook:
Voor informatie over het beleid voor batterijen en accu's sectorplan 13 van het Landelijk Afvalbeheerplan 3.
Meer informatie over omgevingsveiligheid voor opslag, de PGS richtlijnen 37-1 en 37-2, de energietransitie voor batterijen en de strategische aanpak batterijen, zie Regels en richtlijnen rond batterijen op de site van het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO).
Alle productgroepen:
Delen
